ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2023 מארס 558 ידע למידע 53

רשות להשבת סכומים שגבתה שלא כדין" לתוספת השנייה לחוק. 11 כלשון פרט יתר על כן, התנאי השלישי קובע כי סוגי הכספים שעליהם ניתן להגיש תובענה להשבה הם מס, אגרה או כל תשלום חובה אחר. בענייננו אין טענה שמדובר באגרות או תשלומי חובה אחרים, כך שהרכיב הרלוונטי במקרה שלנו הוא רכיב המס. לאור האמור, נקבע כי מענקים לפי החוק 11 לסיוע כלכלי אינם נכנסים לגדרי פרט שבתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות. הודגש כי לאחר הגשת הבקשה לאישור התובענה ועם השלמת פיתוח המחשב , הושלמה 2022 בתחילת חודש אוגוסט ההשבה הרטרואקטיבית של כל הפרשי ההצמדה והריבית לזכאים וביניהם גם למבקשת, ומערכת המחשוב כוללת כיום מנגנון אוטומטי לתשלום ההצמדה והריבית לזכאים לכך בהתאם לחוק לסיוע כלכלי. לאור המסקנה שאין התובענה נכנסת לתוספת השנייה לחוק, 11 בשערי פרט וכן לאור העובדה כי הריבית וההצמדה שנדרשו הועברו לבסוף לידי המבקשת, יש מקום לסילוק הבקשה על הסף. משנקבע לתוספת השנייה לחוק 11 שהגדרת פרט אינה מתקיימת, נשמטת הקרקע מתחת לבקשה לאישור התובענה, ולנוכח האמור בית המשפט מורה על סילוק על הסף של הבקשה לאישור התובענה כייצוגית.

הרשות בתנאים הבאים: "תביעה נגד רשות להשבת סכומים שגבתה שלא כדין, כמס, אגרה או תשלום חובה אחר". לשון ) 2 (ב)( 5 דומה נקט המחוקק גם בסעיף לחוק: "בקשה לאישור נגד רשות בתביעה שעילתה החלטה של הרשות ושהסעד המבוקש בה הוא פיצויים או השבה, לרבות השבת סכומים שגבתה הרשות כמס, אגרה או תשלום חובה אחר, תוגש לבית משפט לענינים מינהליים". אמנם התנאי הראשון מתקיים, היות שמדובר בתביעה כנגד הרשות כהגדרתה בחוק, אולם התנאי השני השלישי מעוררים קושי. התנאי השני דורש כאמור שזאת תהיה תביעת השבה, והשאלה היא האם תביעה למענק או להפרשי הצמדה וריבית בגין מענק יוגדרו כתביעת השבה לעניין זה. התנאי השלישי דורש מהמבקש להוכיח שעילת התביעה היא גבייה שלא כדין של מס, אגרה, או תשלום חובה אחר. המענקים שהועברו על ידי הרשות לבעלי העסקים לפי החוק לסיוע כלכלי לא נגבו מהזכאים - לא כמס, לא כאגרה, ולא ככל תשלום חובה אחר. גם שלילת המענק ובקשת החזר המקדמה אינה מוגדרת כגבייה, ובוודאי שלא מדובר בגבייה שלא כדין. אין מקום להבחין בין תובענה לקבלת המענק עצמו לבין תובענה לתשלום ריבית והצמדה הנובעים מאיחור בתשלום המענק, לצורך הסוגיה של השבת סכומי מס שנגבו שלא כדין. תביעה למענק הניתן על ידי רשויות המדינה או תביעה לריבית והצמדה על איחור בתשלום המענק לזכאים, לא ניתן לראותן כ"תביעה נגד

סוף דבר לסיכום, הבקשה סולקה על הסף.