ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

52 2023 מארס 558 ידע למידע

"תשלום בחסר" חל במקרה דנן. כלשון הסעיף: "שולם לעוסק מענק בסכום הנמוך מסכום המענק שהוא זכאי לו לפי פרק זה, ישולם לעוסק ההפרש שבין סכומים אלה (בסעיף זה - סכום החסר), באמצעות רשות המסים בישראל, בתוספת הפרשי הצמדה ימים 30 וריבית על סכום החסר, החל בתום מיום הגשת התביעה עד יום תשלום סכום החסר". הן מלשון הסעיף והן מתכליתו עולה כי לא רק במקרה של תשלום מראש בחסר יש לשלם ריבית והצמדה, אלא אף במקרה שבו נתקבלה מקדמה ולאחריה נדחתה התביעה למענק, ורק לאחר השגה או ערר התקבלה הבקשה למענק - חל סעיף המחייב בתשלום החסר בתוספת ריבית 17 והצמדה. על פי הפסיקה, ככלל אין לערוך דיון נפרד בבקשה לאישור תובענה ייצוגית ובבקשת הסילוק בכדי לא לגרום לפיצול לתתי הליכים וכתוצאה מכך לסרבול מיותר בהליך. ואולם ישנם מקרים חריגים שבהם ניתן יהא לדון בבקשת הסילוק על הסף בנפרד מבקשת האישור עצמה, וזאת כאשר יש היגיון בסילוק אפשרי של הבקשה לאישור על הסף, כגון עניינים שבהם התובענה אינה מסוג המקרים המנויים בתוספת השנייה לחוק. בעניין דנן, שבו הדיון הוא בשאלה האם עניין המענקים לפי החוק לסיוע כלכלי נכנס לתוספת 11 בגדרי המקרים המנויים בפרט השנייה, ניתן לדון בבקשת הסילוק על הסף בנפרד מבקשת האישור עצמה. לתוספת 11 בהמשך לאמור, נקבע כי פרט השנייה לחוק תובענות ייצוגיות מאפשר הגשת בקשה לתובענה ייצוגית כנגד

את המקדמות שהתקבלו בתוספת ריבית והצמדה. ההשגה שהגישה התקבלה ויתרת המענק אכן שולמה, אולם ללא תוספת ריבית והצמדה. הבקשה השנייה הוגשה בגין , וכפי 2020 החודשים ספטמבר-אוקטובר שהיה בבקשה הראשונה, קיבלה המבקשת מקדמה על חשבון חודשים אלו, אך גם בבקשה השנייה למענק התקבלה לאחר זמן הודעה על דחיית הבקשה ודרישה להחזר המקדמות שהתקבלו בתוספת ריבית והצמדה. גם במקרה זה ההשגה שהגישה התקבלה ויתרת המענק אכן שולמה, אולם ללא תוספת ריבית והצמדה. לטענת המבקשת היה על הרשות להעביר את יתרת המענקים בתוספת ריבית והצמדה לחוק לסיוע כלכלי, ולכן 17 בהתאם לסעיף פנתה לרשות טרם הגשת הבקשה לאישור התובענה בטענה כי אי תשלום הפרשי הריבית וההצמדה מנוגד לחוק, ועליה להעביר את תוספת התשלום. במכתב התשובה נאמר כי "רשות המיסים שוקדת בימים אלו על תיקון מערכת המחשוב שבאמצעותה משולמים המענקים, באופן שיבטיח תשלום הפרשי הצמדה וריבית. לאחר תיקון המערכת, ישולמו לזכאים הפרשי ההצמדה והריבית - גם למפרע". לעמדת רשות המסים, יש לדחות את הבקשה על הסף, משההליך האמור הושלם וההפרשים שולמו 2022 בתחילת אוגוסט בפועל לכלל הזכאים וביניהם המבקשת. בית המשפט פסק: כב' השופט א' דורות פסק כי אין חולק לחוק לסיוע כלכלי שכותרתו 17 כי סעיף