ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2023 ינואר 556 ידע למידע 31

כדין. נוסף על כך, ניהול הליך של תובענה ייצוגית כנגד רשות ציבורית, עלול לפגוע בתקציבה, וכתוצאה מכך לפגוע בתפקודה. עם זאת, לא נכון להעניק לרשות ציבורית חסינות מפני ניהול תובענה ייצוגית כנגדה ובכך להכשיר התנהלות לא תקינה. סעיף (א) לחוק תובענות ייצוגיות קובע תנאי 4 מקדמי, ולפיו התביעה תוגש על ידי "אדם שיש לו עילה בתביעה או בעניין...", דהיינו - נדרש כי התובע המייצג יהיה אדם שיש לו עילת תביעה אישית. שתי משוכות עומדות בדרכו של המבקש את אישורה של תובענה כייצוגית: האחת, הוכחת קיומה של עילת תביעה אישית בידו מכוח התוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות או מכוח הוראת חוק מפורשת, והשנייה, עמידה בכל תנאי (א) לחוק, ובראש וראשונה - הוכחת 8 סעיף קיומה של שאלה עובדתית או משפטית מהותית המשותפת לקבוצה מסוימת, והוכחת אפשרות סבירה להכרעה בתובענה לטובת חברי הקבוצה. זאת ועוד, נקבע כי באשר למסגרת הנורמטיבית לעניין אישורי תיאום מס, (א) לתקנות מס הכנסה (ניכוי 5 בסעיף ממשכורת ומשכר עבודה), נאמר כי מעביד המשלם לעובד משכורת חלקית או משכורת בעד משרה נוספת שעליה הצהיר העובד , או משכורת כאשר העובד לא 101 בטופס , או שלא מילא את הסעיף 101 מילא טופס העוסק בפרטים על הכנסות אחרות - ינכה ממנה מס בשיעור מרבי. לצד זאת נקבע כי אותם עובדים שהכנסתם משולמת על ידי יותר ממעסיק אחד, יכולים להימנע מתשלום מס מרבי בעד הכנסתם הנוספת,

מוביל לגביית יתר ולעיתים לגביית חסר, משום גביית מס שלא כדין, כאשר ממילא העובד רשאי להגיש בסוף השנה, ועל בסיס הכנסותיו בפועל, דוח לשם קבלת החזר מס אם וככל ששילם מס ביתר. בית המשפט פסק: כב' השופט ש' בורנשטין פסק כי יש לאשר את הבקשה. הליך של בקשה לאישור תובענה כייצוגית הוא הליך מקדמי שבמסגרתו נדרש בית המשפט להכריע בשאלה האם יש מקום לדון בתובענה שהוגשה במסגרת הדיונית של תובענה ייצוגית. על בית המשפט הדן בבקשה לשוות לנגד עיניו את האינטרס שבאכיפת הדין ויצירת הרתעה מפני הפרתו, מצד אחד, אל מול האינטרס של מניעת שימוש לא ראוי בכלי רב העוצמה של התובענה הייצוגית שטמון בו גם פוטנציאל לניצול (א) לחוק תובענות 3 לרעה, מצד שני. סעיף ייצוגיות קובע כי "לא תוגש תובענה ייצוגית אלא בתביעה כמפורט בתוספת השנייה או בעניין שנקבע בהוראת חוק מפורשת כי ניתן להגיש בו תובענה ייצוגית..." בסעיף לתוספת השנייה נקבע כי בין התביעות 11 שניתן להגיש כתובענה ייצוגית נמנית "תביעה נגד רשות להשבת סכומים שגבתה שלא כדין, כמס, אגרה או תשלום חובה אחר". על המבקש מוטל הנטל להוכיח כי גביית המס הנטענת היא בניגוד לדין. הגשת תובענה ייצוגית כנגד רשות המסים אינה עניין של מה בכך, שהרי לטובתה עומדת חזקת התקינות, ולפיה ניתן להניח כי פעולות גביית המס המבוצעות על ידה, מתוקף היותה רשות ציבורית, נעשות