ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2022 אוגוסט 551 ידע למידע 43

'עובד זר' - כהגדרתו בחוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים , אף אם רואים 1991 הוגנים), התשנ"א- 1 אותו כתושב לעניין פקודה זו". סעיף לחוק עובדים זרים מגדיר עובד זר כ"עובד שאינו אזרח ישראל או תושב בה" ואילו חוק הכניסה לישראל מסדיר את דבר קבלת אשרות ורישיונות ישיבה למי שאינם תושבי ישראל. לאמנה בין ממשלת ממלכת 25.1 סעיף תאילנד לבין ממשלת מדינת ישראל בדבר מניעת מסי כפל ומניעת התחמקות ממס לגבי מסים על הכנסה, קובע כדלקמן: "אזרחיה של מדינה מתקשרת לא יהיו כפופים במדינה המתקשרת האחרת למסים או לכל דרישה הקשורה במסים, השונים או מכבידים יותר מהמסים ומהדרישות הקשורות בהם, שאזרחי אותה מדינה אחרת כפופים להם, או עלולים להיות כפופים להם באותן נסיבות". לעמדת המערערים, לא ניתן לשלול מעובדיהם הזרים, תושבי ישראל לפי הפקודה, את נקודות הזיכוי הניתנות לאזרחי ישראל תושבי ישראל, וזאת אך ורק על בסיס אזרחותם הזרה, וכי שלילה כאמור מהווה הפרה של הוראות האמנה בדבר אי אפליה. נקבע כי אין לקבל עמדה זו. אין לראות בעובדיהם הזרים של המערערים תושבי ישראל, ובכל מקרה, גם אם היה ניתן לראותם כ"תושבי ישראל" לעניין הפקודה, זכותם לנקודות זיכוי נשללה על פי סעיף א לפקודה ותקנות הזיכויים, ואין בכך 48 הפרה של הוראות האמנה בדבר אי אפליה.

לטענת המערערים, העובדים הם תושבי ישראל, כהגדרת מונח זה בפקודה ועל כן הם זכאים לנקודות זיכוי, בהתאם לפקודה ולאור הוראות 34 להוראות סעיף האמנה בין ממשלת ממלכת תאילנד לבין ממשלת מדינת ישראל בדבר מניעת מסי כפל ומניעת התחמקות ממס לגבי מסים על לפקודה. 196 הכנסה, וכן לאור סעיף לעמדת פקיד השומה, מהוראות חוק הכניסה לישראל ומתקנות הכניסה לישראל הרלוונטיות, עולה כי המחוקק רואה בעובדים הזרים מי ששוהים בישראל באופן זמני, וזאת כדי שלא תתפרש שהייתם כמקנה מעמד תושבות. זאת ועוד, בחינת מרכז חייהם של העובדים הזרים מביאה למסקנה כי הם אינם "תושבי ישראל" לעניין הפקודה. בית המשפט פסק: כב' השופט ש' בורנשטין פסק כי יש לדחות את הערעורים. סוגיית הזיכויים ממס מוסדרת בפרק השלישי לפקודת מס הכנסה. עובד זר מוגדר על פי תקנה לתקנות הזיכויים לעובד הזר כך: 2 א לפקודת מס הכנסה 48 "כהגדרתו בסעיף לחוק 2 שהוא בעל אשרה לפי סעיף הכניסה לישראל, או ששהייתו או העסקתו בישראל טעונה אשרה כאמור". בסעיף א שכותרתו "זיכויים לעובד הזר" נקבע 48 כדלקמן: "שר האוצר רשאי לקבוע כי הוראות פרק זה לעניין זיכויים, כולן או מקצתן, לא יחולו על עובד זר או על סוגי עובדים זרים שיקבע, או שיחולו עליהם באופן חלקי בתנאים שיקבע; לעניין זה,

Made with FlippingBook flipbook maker