ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה מאמרים

2022 מאי 548 ידע למידע 15

מהם המקרים שבהם מוסמכת רשות המסים לסטות מהנוסחה הקבועה בחוק ולקבוע את המענק בהתאם לגובה ההוצאות הקבועות של העסק בפועל, וכיצד יש לפרש את הוראות החוק הרלוונטיות ואת מסמך המדיניות שפרסמה רשות המסים בעניין . 2021 זה בחודש דצמבר טרם הגיעּה לשאלות המרכזיות, נפנתה ועדת הערר לשאלות המהוות את הבסיס להתייחסות. ראשית, מה הייתה מטרת החקיקה? תשובת הוועדה: שלושה שיקולי יסוד עומדים ביסוד חקיקת המענקים: א) האצת המשק והבטחת ההמשכיות העסקית; ב) השתתפות בהוצאות הקבועות; ג) פשטות המנגנון ויעילותו. שנית, האם המענק נועד לשקף הוצאות קבועות? תשובת ועדת הערר: "למרות שמו של המענק המתייחס ל'הוצאות קבועות', הנוסחה שנקבעה בו אינה משקפת את ההוצאות הקבועות של העסק". המשמעות היא שכלל אין קשר בין חישוב הוצאות קבועות לאופן שבו קבעו את הנוסחה והתוצאות המתקבלות מהשימוש בה. שלישית, האם מטרת הנוסחה היא לכמת את סכום המענק לסיוע בהוצאות הקבועות? ועדת הערר קבעה כי אין לנוסחה שום קשר, ישיר או עקיף, לחישוב ההוצאות הקבועות, וכדברי הוועדה: "לא רק שערך המקדם אינו קשור לגובה ההוצאות הקבועות, אלא להפך – ערך המקדם יורד ככל שיש לעסק יותר הוצאות."

)2002( עניין אינקוגניטו מוסיקה .)1750-21 בע"מ (ערר פסק הדין השני לעניין רשימה זו הוא בעניין הערר שהגישה חברת אינקוגניטו מוסיקה ) בע"מ, בעניין זכאותה לקבל את 2002 ( מלוא מענקי הקורונה. העוררת פועלת בתחום המוסיקה לאירועים ועוסקת גם בהפקות ובעיצוב אירועים. במסגרת הערר קיבלה באופן תקדימי ועדת הערר בראשות עורך הדין ערן עסיס את הערר, מתוך בחינה מדוקדקת של תכליות החוק, הוראות החוק והשוואה לחוקים דומים בעולם. לדעתנו מדובר בפסיקה חדשנית שאמורה להפוך למורה נבוכים בעניין הטיפול של רשות המסים בבקשות לקבלת מענקים בגין קורונה, ולאפשר את קבלתם גם במקרים שעד לאחרונה נדחו "ביד קלה" ובאופן שרירותי. ערר זה מגיע על רקע דרישות רבות להחזרי מענקים ומקדמות שניתנו על ידי רשות המסים, בטענה כי אין הוצאות קבועות בעסק או שההוצאות הקבועות הן נמוכות מהמענק המבוקש. לא בכדי נדרשים בימים אלה חברות ועצמאים שביקשו להיבנות על הנוסחה הקיימת בחוק, והגישו את בקשותיהם בהתאם לטופסי רשות המסים, להשיב סכומים משמעותיים. באותו עניין החליטה רשות המסים לשלול חלק ניכר מן המענקים של החברה בטענה מסך 300% המרכזית כי הם גבוהים בכ- . 2020 הוצאותיה הקבועות בשנת במסגרת החלטה זו ביקשה אפוא ועדת הערר לענות ככלל על השאלות שלהלן: