ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מיסוי מקרקעין פסקי דין

2021 נובמבר 542 ידע למידע 137

בעובדות חדשות שלא היו ידועות לעוררת .2012 בעת מכירת הנכס בשנת

השאלה המשפטית, הרקע העובדתי וטענות הצדדים

לחוק מיסוי 88 לפנינו ערר על פי סעיף מקרקעין (שבח ורכישה), על החלטת מנהל מיסוי מקרקעין שבגדרה נדחתה בקשת העוררת להארכת מועד להגשת בקשה לתיקון שומה, שמטרתה קבלת פטור ממס לחוק. העוררת התקשרה 61 שבח לפי סעיף בהסכם למכירת זכויותיה בבניין והעסקה דווחה למשרדי מיסוי מקרקעין. לאחר כמה שנים מונה לעוררת מנהל מיוחד ובמסגרת תפקידו הוחלט לבדוק את אופן מכירת הנכס ואת תשלום מס השבח ששולם. הבדיקה העלתה כי העוררת החזיקה לפקודת 46 באישור מוסד ציבורי לפי סעיף מס הכנסה ובשל כך הייתה רשאית לקבל לחוק 61 פטור של מוסד ציבורי לפי סעיף מיסוי מקרקעין. העוררת הגישה בקשה להארכת מועד להגשת בקשה לתיקון שומה לחוק. הבקשה נדחתה. 85 לפי סעיף לטענת העוררת, המנהל מוסמך לפעול לפי לחוק ולהאריך את המועד להגשת 107 סעיף לחוק. 85 בקשה לתיקון השומה לפי סעיף בהתאם לכך היה עליו לבחון אם בנסיבות העניין הצביעה העוררת על קיומה של "סיבה מספקת" למתן הארכה המבוקשת. המנהל טען מנגד כי חלפו למעלה משבע שנים ממועד עסקת מכירת הנכס, וכי שומת מס השבח הוצאה לאחר שהעוררת הגישה השגה, התקיים דיון בהשגה וניתנה החלטה בהשגה, ובאף אחת מההזדמנויות שהיו לעוררת בהליכים אלה, לא הועלתה טענה בנוגע להיותה מוסד ציבורי הזכאי לפטור ממס שבח. נטען כי אין מדובר

בית המשפט פסק: כב' השופט א' דורות פסק כי בעת שהוגשו כתבי הטענות ואף התצהירים מטעם הצדדים טרם ניתן פסק הדין בבית המשפט בעניין אביבי רייך. 9817/17 העליון בע"א בפסק הדין נקבע (בדעת הרוב) כי סעיף לחוק מקנה למנהל סמכות להאריך 107 כל מועד שנקבע בחוק מיסוי מקרקעין, לחוק. על 85 לרבות המועד הקבוע בסעיף פי פסק הדין של כב' השופט ד' מינץ, שהיה לחוק היא 107 בדעת הרוב, לשון סעיף ברורה וחדה וניתן לחלץ ממנה משמעות אחת בהירה ופשוטה, ולפיה ניתן להאריך את כל המועדים הקבועים בחוק מיסוי מקרקעין. עוד נקבע שם כי טענת המנהל, לחוק הם רק 107 לפיה המועדים שבסעיף מועדים פרוצדורליים, להבדיל ממועדים הקובעים התיישנות מהותית, נעדרת כל עיגון בלשון החוק. בכל הנוגע לאופן הפעלת הסמכות להאריך את המועדים הקבועים בחוק מיסוי מקרקעין, נקבע בדעת הרוב כי אין מדובר בסמכות חובה אלא סמכות שבשיקול דעת. באשר לשימוש בסמכות ביחס לסעיף 107 ההארכה הקבועה בסעיף לחוק, נקבע כי השימוש צריך שייעשה 85 במשורה, במקרים המתאימים בלבד. לאור ההלכה שנקבעה בעניין אביבי רייך (אשר בעקבותיה הוגשה בקשה לדיון ) אין 1867-21 נוסף אשר נדחתה בדנ"א עוד מחלוקת כי המנהל רשאי להאריך את המועד של ארבע שנים הקבוע בסעיף