ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2021 אוגוסט 539 ידע למידע 63

הנודעת לכיבוד חופש הדת והמצפון. הקושי במקרה זה אף מתחדד כאשר הדעת ניתנת לכך שמאגר המוסדות הציבוריים (א) לפקודה, כפי 46 המוכרים לעניין סעיף שמפורסם באתר רשות המסים, מעלה כי קיימים ארגונים אחרים המשתייכים לזרמים נוצרים שונים שזכו להכרה בעבר בהתאם לסעיף זה. הדיון בעתירה דנא חשף כי ההסדרה הסטטוטורית של הענקת פטור ממס בגין תרומות למוסד ציבורי אינה חפה מקשיים. על רקע זה דומה כי ייטיב המחוקק לעשות אם יידרש לעניין ובכלל זאת גם לסוגיה העולה בפסק הדין דנא באשר לשיקולים ולאמות המידה הנדרשות בעת בחינת מוסדות שתורמיהם זכאים ליהנות מהטבת מס. פסק הדין אינו נוקט כל עמדה בנוגע לגוף המחלוקות שעלו בין הצדדים בקשר לטיב פעילותה של העמותה. המסקנה מתוחמת אך למישור הסמכות ולסוג השיקולים שהייתה רשאית ועדת הכספים לשקול בעת בחינת עניינו של מוסד הפועל למען מטרה ציבורית מוכרת ומבקש הכרה (א) לפקודה. מסקנה זו 46 לעניין סעיף התבקשה נוכח לשונו של הסעיף ותכליתו. נפסק כי הצו על-תנאי יהפוך למוחלט, במובן זה שהעמותה תאושר כמוסד ציבורי (א) לפקודת מס הכנסה. 46 לעניין סעיף

הוא בשאלה עד כמה ניתן היה להתחשב באופי פעילותה הדתית של העמותה בעת הדיון בבקשתה בוועדת הכספים. נקבע כי במקרה דנן ועדת הכספים הפעילה שיקול דעת "חזק" במסגרת דחיית בקשתה של העמותה. די בכך כדי לקבוע כי הוועדה חרגה מגדרי סמכותה, המתוחמת כאמור לעיל במקרים אלו לפיקוח פרלמנטרי שקוף שעיקרו בבחינת הליך האישור שנעשה על-ידי רשות המסים בנוגע לעמידתו של המוסד בתנאים הנדרשים ממנו. זאת בפרט בשים לב לכך שפעילותה של העמותה נוגעת למימוש מטרה ציבורית מפורשת שקבע המחוקק. למעלה מן הצורך צוין כי הבחינה שהפעילה במקרה זה ועדת הכספים אף חרגה מן הפתח המצומצם המאפשר את אי-אישורם של מוסדות שפעילותם סותרת את תקנת הציבור. יש להדגיש כי אין די בקיומה של מחלוקת ציבורית, אף כזו עמוקה, כדי לקבוע שפעילותו של מוסד מסוים סותרת את תקנת הציבור. בדומה לכך, אין די בתחושות סלידה או בחוסר הסכמה מהותי. זאת בפרט בנסיבות שבהן הפעילות הנדונה אינה בלתי-חוקית. אי-הכרה במוסד מטעמים של פגיעה בתקנת הציבור צריכה להיות שמורה אך לנסיבות חריגות ביותר. צמצום זה מתבקש ביתר שאת במקרה דנן, הנסב על מוסד הפועל למטרה ציבורית שעניינה "דת". זאת, כאמור, בהתחשב במחלוקות הקיימות ממילא בתחום זה ובשים לב לחשיבות

סוף דבר הבקשה התקבלה.