ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

32 2021 מאי 536 ידע למידע

מנגנון של החזר מס בגין העבר. התקנות אינן כוללות קביעה כלשהי, מפורשת או משתמעת, ולפיה בעקבות התפרצות נגיף , מס הכנסה שנגבה 2020 הקורונה בשנת כדין בשנת מס קודמת טרם התפרצות ,2019 או בשנת 2018 הנגיף (קרי בשנת כמפורט). עוד נקבע כי מטרת תקנות הסיוע הייתה לסייע לבעלי עסקים קטנים ובינוניים שהכנסתם ירדה בצורה משמעותית בעקבות התפרצות הנגיף בישראל, וזאת בדרך של תשלום מענק כספי לצורך הגדלת הכנסותיהם של בעלי עסקים שזכאים לכך. ההתייחסות בתקנות הסיוע לנתוני שנת מס קודמת, נועדה לאפשר השוואה שבה פרץ 2020 לתקופה המקבילה בשנת הנגיף, וזאת כדי לבחון את היקף פעילות העסק ואת השאלה אם בעל העסק סבל מפגיעה בהכנסותיו בעקבות התפרצות הקורונה. על רקע זה, ברי כי ההשוואה לנתוני ההכנסה החייבת בשנת מס קודמת, אין משמעותה כי המענק מהווה החזר מס בגין העבר. מדובר אך באמצעי השוואתי לצורך בחינת הזכאות למענק ולצורך חישוב שיעורו, וזאת בשים לב לתכלית של מתן סיוע כספי למי שהכנסתו מן העסק נפגעה בעקבות הקורונה. בהתחשב בכך, העובדה שלשם הגשמת התכלית הנדונה נעשה שימוש במסד הנתונים השמור אצל המשיבה (רשות המיסים) בשאיפה לייעל את תהליך קביעת הזכאות ולקצר את לוח הזמנים להשלמתו, אינה הופכת את המענק הנדון להחזר מס בגין שומת עבר.

של תקנות הסיוע המהוות אקט שלטוני, וזאת בהיעדר נסיבות חריגות שמצדיקות זאת. בית המשפט פסק: כב' השופטת ד' לקח כהן פסקה כי מאחר שעסקינן בבקשה לסילוק על הסף, נצא מנקודת הנחה ולפיה מבחינה עובדתית המבקש צודק בטענתו שמערכת המחשוב של הרשות פעלה באופן שגוי כנטען בבקשת האישור, ולפיכך המבקש ואחרים כמותו קיבלו הודעה מוטעית ולפיה הם אינם זכאים לקבל את המענק על אף שהם זכאים לקבלו לפי תקנות הסיוע (ויודגש כי מדובר בהנחה לצורך הדיון בלבד). דא עקא, אף אם נניח כי כך הם פני הדברים, הימנעות מתשלום המענק שלא כדין לחברי הקבוצה הנטענת אינה מהווה גביית יתר של מס, כנטען על ידי המבקש. בהמשך לאמור נקבע כי בנסיבות העניין, אין בסיס לטענת המבקש ולפיה המענק על פי תקנות הסיוע בגין נגיף הקורונה הוא בגדר מס שיש להשיבו לנישומים: מבחינה לשונית תקנות הסיוע עושות שימוש במונח "מענק סיוע", ולא במונח "מס", "החזר מס" או דומיהם. מבחינה מהותית - "מס" לתוספת השנייה 11 כמשמעותו בפרט לחוק תובענות ייצוגיות הוא "תשלום כפוי לרשות ציבורית שאין תמורה ישירה בעדו", לעומת זאת, המענק נשוא תקנות הסיוע הוא תשלום שהרשות הציבורית היא זו שאמורה לשלם לזכאים, ולא להפך. מבחינה תכליתית - תקנות הסיוע לא נועדו לתקן גביית מס בשנה קודמת או ליצור