ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2020 נובמבר 530 ידע למידע 31

המנהל להארכה בשנה נוספת. בהוראת נקבע, כי התחולה 211 התחולה לתיקון היא על דוח שיש להגישו לגבי שנת המס ואילך. בחינת לשון החוק, דבר 2013 ההסבר להצעת החוק והדיונים שהתקיימו בוועדת הכספים של הכנסת עובר לתיקון מגלים, כי פרשנות המערערת את הוראת התחולה לא מתקבלת על הדעת. בית המשפט פסק: כב' השופטת ע' הוד פסקה כי לעניין תחולתו (א) 145 של התיקון נקבע, כי ״סעיפים ) לפקודה, כנוסחם 2() (א 167 - (ג) ו 152 ,)2( בסימן זה, יחולו על דוח שיש להגישו לגבי ואילך. הצדדים חלוקים 2013 שנת המס ביניהם בנוגע לפרשנות הדיבור ״דוח שיש להגישו". המערערת סבורה, כי ניתן ללמוד מהאמור, כי התיקון אינו חל על דוחות אשר כבר הוגשו טרם 2013 לגבי שנת המס התיקון. מנגד, המשיב סבור, כי הדבר לא עולה מלשון דבר החקיקה וכי לא נערכה הפרדה בין דוחות אשר הוגשו טרם התיקון לבין דוחות אשר הוגשו אחריו. בהמשך לאמור נקבע כי הלשון בה בחר המחוקק עולה בקנה אחד עם הפרשנותשהציע פקיד השומה ולפיה הוראת התחולה לא ערכה הבחנה בין מקרה בו הדוח הוגש טרם התיקון לבין מקרה בו הדוח הוגש אחריו. מנוסח הוראת התחולה עולה כי הדגש היה על שנת המס לגביה יחול התיקון ולא על מועד הגשת הדוח ביחס לשנה זו. פרשנות פקיד השומה לפיה, הדיבור ״דוח שיש להגישו״ מתייחס להגשת דוחות בהתאם להוראות הפקודה

.2014 הוגש על ידי המערערת באפריל 2013 הוציא פקיד השומה 2018 בחודש מאי למערערת שומה לפי מיטב השפיטה לשנת .2013 המס לטענת המערערת הצו ביחס לשנה זו הוצא לאחר שחלפה התקופה בה הייתה לפקיד השומה סמכות לשום אותה בהתאם לפקודה. סמכות פקיד השומה לדון בשנת התיישנה עוד בשלב הוצאה השומה 2013 בשלב הראשון. על כן, הגישה השגה למען הוצא 2013 הזהירות בלבד. הצו לשנת לאחר שחלפה התקופה בהתאם לפקודה. בה 12 הוא הוצא לאחר שחלפה התקופה הייתה לפקיד השומה הסמכות לשום אותה ועל כן הוא בטל מעיקרו. המערערת הוסיפה וטענה כי באיזון ראוי של זכויות חוקתיות של הנישום לרבות ההגנה על קניינו וכבודו, כך שיוכל לכלכל צעדיו בצמצום בתקופת אי הוודאות, לזכותה של רשות המסים, כרשות מנהלית, לעשות מלאכתה נאמנה בתוך תקופת הזמן בה נתונה לה הסמכות. באיזון זה יתקיים הערך של הגברת אמון האזרחים בשלטון החוק וברשויות השלטון וגביית מס אמת. 145 פקיד השומה טען מצדו כי סעיף לפקודה קובע את סמכותו של פקיד שומה לערוך שומה ואת פרק הזמן בו הוא רשאי לפקודה, פקיד 211 לעשות כן. טרם תיקון השומה היה מוסמך לקבוע שומה לפי מיטב השפיטה תוך שלוש שנים מתום שנת המס בה הוגש הדוח, ובאישור המנהל תוך ארבע שנים. במסגרת חוק ההסדרים הוארכה התקופה לעריכת שומה לארבע שנים מתום שנת המס בה הוגש הדוח ובוטלה סמכות