ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

ביטוח לאומי מאמרים

92 2020 אוגוסט 527 ידע למידע

פסקי דין בעניין קיזוז הכנסות ממשלח יד מדמי האבטלה ההלכה בעניין אופן קיזוז ההכנסה ממשלח יד מדמי האבטלה בתקופת האבטלה נקבעה בבית הדין הארצי לעבודה. בית הדין הארצי נתן לראשונה תוקף להסכמת 29.5.2008 הצדדים בעניינו של צור חן ביום ). נקבע באותו פסק דין 000383/07 (עב"ל כי חישוב ההכנסה ממשלח יד על פי סעיף (א) לחוק צריך להיעשות על בסיס 176 ההכנסה השנתית ולא על בסיס ההכנסה בפועל בחודשים שבהם קיבל המערער גמלת דמי אבטלה (המבוטח ביצע עבודה בפועל במהלך תקופת תשלום דמי האבטלה אך לא נרשמו לזכותו הכנסות דווקא בתקופה הזו). אצל טלי הכטמן קיבל בית הדין האזורי את עמדתה כי לא עבדה בפועל בתקופת האבטלה ולא היו לה הכנסות מעבודה באותה התקופה וביטל את הקיזוז. הביטוח הלאומי הגיש ערעור לבית הדין הארצי. הצדדים הגיעו להסכמה בערעור 33655-08-10 בהמלצת בית הדין (עב"ל ), כי ההלכה שנקבעה בפסק 6.6.2011 מיום דין צור חן בתוקף, ולפנים משורת הדין הביטוח הלאומי לא יגבה את החוב. )2440-10 (ב"ל 10.10.2011 בפסק דין מיום קיבל בית הדין האזורי את תביעתו של יוסף חן להשיב לו את דמי האבטלה שקוזזו על ידי המוסד לביטוח לאומי, כיוון שהמבוטח לא עבד כלל ולא נהנה מהכנסה בתקופה המזכה בדמי אבטלה.

לפי החוק בנוסחו ביום כתיבת מאמר זה ולפי הפסיקה, הביטוח הלאומי אמור לערוך הפרשים לאחר קבלת ההכנסות בשומה שתגיע לביטוח הלאומי. לשכת רואי חשבון פנתה לביטוח הלאומי בבקשה למצוא פתרון הוגן של חישוב הממוצע היומי בתקופת האבטלה, ולא לקזז מדמי האבטלה הכנסות ממשלח יד שהועברו לעצמאי מחודשים מאוחרים, כדי שהעצמאי לא יידרש להחזיר את דמי האבטלה לאחר שתגיע השומה של שנת למוסד לביטוח לאומי. ביום כתיבת 2020 המאמר טרם תוקן החוק וטרם נמצא פתרון. קבלת דמי אבטלה בשל הכנסות לפי צו סיווג מבוטחים תשומת לב מיוחדת לעצמאי, שמקבל דמי אבטלה בהתאם לתקופת אכשרה כשכיר לפי צו סיווג מבוטחים - המוסד לביטוח לאומי אמור לפתח שיטה לחישוב ההפרשים לאחר קבלת השומות במס הכנסה. אם העצמאי האמור הפסיק לעבוד לחלוטין בשל המשבר (כמו מורה דרך, למשל), רצוי שיסגור את התיק העצמאי שלו לתקופת המשבר, כדי שלא יהיה קיזוז מדמי האבטלה בתקופת האבטלה. ככל שלעצמאי יש הכנסות לפי צו סיווג מבוטחים גם לאחר קבלת דמי האבטלה, עליו לנהוג לגביהם כמו הכנסות ממשכורת, ולדווח ללשכת התעסוקה או לביטוח הלאומי, כמקובל.