השבוע באשדוד | מו"ל: מנחם גלילי

המליצה הביקורת לבדוק את ההפרות אצל כלל העובדים ולתקנן. דרושה הכנת נוהל עירוני מקיף בסיור שערכה הביקורת לבדיקת האבטחה, נמצא כי במספר מוסדות חינוך, לא היה אוגדן בעמדת המפקח, מה שהקשה על קיום בקרה, מכיוון שלא היה קיים מידע על כניסת מבקרים למוסדות, על סריקות שביצעו המאבטחים ועל הגעת מפקחי חברות האבטחה לפיקוח ובקרה חברות אבטחה 2 כנדרש. בעקבות כך נמסר כי הוזמנו לשימוע והליקוי תוקן מיידית. עוד ציינה הביקורת כי מאחר וההנחיות שנכללו בנהלים, לא הסדירו את כלל תהליכי העבודה ואת אמצעי הפיקוח והבקרה הנדרשים יש צורך בהכנת נוהל עירייה, שמקיף את כלל הפעילויות המבוצעות באגף. תגובת ראש העיר לדו״ח ראש העיר הנחה את מנהל אגף הביטחון לנצל את מלוא הזכאות להשתתפות המשטרה במימון שעות האבטחה ואת גזבר העירייה לקיים באופן שוטף בקרה אחר קבלת התקבולים מהמשרד לביטחון פנים וכן להכין נוהל עירוני מקיף לאבטחת מוסדות חינוך.

יניב בלי חשבון רבקה

ע"י המשטרה, ולדרוש את השתתפותה במימון האבטחה עבור כל בתיה"ס שאושרו. הביקורת גם מצאה כי מידי חודש מקבלת החשבות הודעת תשלום מהמשטרה , בה מצוין הסכום שהועבר לחשבון הבנק של העירייה, ללא כל פירוט. ולא רק זאת, אלא שלא מתקיימת בדיקה כדי לוודא שהעירייה קיבלה את מלוא התשלומים שהיתה זכאית להם, למול הדיווחים על שעות האבטחה שבוצעו. בתגובה הודיע גזבר העירייה כי הנחה את מנהל מחלקת בקרה וכלכלה, לקיים באופן שוטף בקרה אחר קבלת התגמולים מהמשרד לביטחון פנים ואת התאמתם לשעות האבטחה שבוצעו. עוד נמצא בביקורת שהעירייה אינה בודקת את הדיווח על שעות האבטחה שבוצעו בפועל, למול מכסות השעות המאושרות לכל מוסד חינוכי, ושלא היה קיים בחשבות מסמך המפרט את השעות שמאבטח אמור לעבוד בכל מוסד, ולכן לא ניתן היה לבדוק את שעות האבטחה שהקבלנים דיווחו עליהן בחשבוניות המוגשות לתשלום. לא הוטלו קנסות על חברות אבטחה שלא עמדו בהסכם מהדו״ח עולה כי "אגף ביטחון וחירום" בעירייה, הטיל על חברות האבטחה במהלך ועד 2021 שתי שנות לימודים (מספטמבר קנסות בגין פיצויים 25 ),רק 2023 לספטמבר אזהרות בגין הפרות ההסכם. 2- מוסכמים ו זאת למרות שאירעו מקרים רבים של הפרות כגון: איחורים, היעדרויות והפרת זכויות עובדים. עוד נמצא כי לא ניתן היה לעקוב אחר ההפרות המדוברות, משום שלא היה קיים דוח עליהן. הוסבר לביקורת כי מדיניות האגף הינה מתן קנסות במקרים חריגים בלבד, בגלל החשש שחברת האבטחה תגלגל את תשלום הקנס על העובד, מה שיקשה על שימור העובדים ויגרום לקושי בגיוס מאבטחים חדשים. הביקורת העירה כי במקרה של אירועים חוזרים של הפרות חוזה, על העירייה לנקוט בסנקציות כלפי חברות האבטחה, בהתאם לחוזה ההתקשרות. זאת ועוד. מאחר והחוק קובע כי חובת המעסיק (קבלן/ חברת אבטחה) כלפי עובדיו, תחול גם על מזמין האבטחה (העירייה), מוטלות במקרה של הפרת דיני עבודה, סנקציות אזרחיות ופליליות על שני הצדדים. אי לכך חלה על העירייה החובה לערוך ביקורות יזומות, כדי להבטיח את זכויותיהם ושכרם של עובדי הקבלן במערך האבטחה. לצורך את מנהלת אגף 2021- כך מינתה העירייה ב

דו״ח מבקר העירייה

התקציבים כאחראית על הפיקוח והבקרה, על שמירת זכויות עובדי קבלן, ובנוסף שכרה את שירותי חברה מנהלת, שתערוך בדיקות תקופתיות בנושא. מדוח החברה שנשכרה 1800- אירעו כ 2019-2022 עלה כי בשנים הפרות זכויות עובדים, מרביתן ע"י חברת אבטחה אחת, שכללו: הלנת שכר,

אי צבירה נאותה של ימי חופשה, אי תשלום קרן השתלמות, אי תשלום דמי הבראה ועוד. הביקורת ראתה בחומרה את העובדה, שלמרות שחברת אבטחה זו ביצעה לאורך שנים הפרות רבות של זכויות עובדים, לא נבחן המשך ההתקשרות איתה ולא הוטלו עליה קנסות, כנדרש בהסכם ההתקשרות. לאחר הביקורת נמסר כי לחברת האבטחה המדוברת התקיים שימוע בלשכת הגזבר והוחלט על סיום ההתקשרות עימה. זאת ועוד. בבדיקת מדגם שכרם מהעובדים 10% של נמצאו הפרות זכויות, שתוקנו בעקבותיה, אולם מאחר ולא נמצא תיעוד לכך שההפרות תוקנו גם אצל כלל עובדי האבטחה,

תוכנית לימודים מקיפה להתפתחות עצמית והכשרה מקצועית כולל מסלול לימודים שנתי היברידי בזום שיטה מהפכנית לפיתוח מודעות ויכולת בחירה בנפש, מציאת מצפן אישי, שחרור ממחסומים נפשיים וחשיפת כוחות חיים חדשים

פתיחת שנת הלימודים: 22.11 כ"א בחשוון

7

8.11.2024