משרד הכלכלה והתעשייה | עובדים זרים

2021 - דו"ח סיכום שנתי

הקדמה

אנו מתכבדות להגיש לשרת הכלכלה והתעשייה את הדו"ח השנתי השלישי של יחידת הממונה על זכויות עובדים זרים בעבודה (להלן: "היחידה" ו/או "יחידת הממונה" ו/או "הממונה"). הדו"ח מציג את עבודת היחידה, הפועלת לקידום הגנה על זכויותיהם של העובדים הזרים בישראל, ואת עיקרי הישגיה מהשנה שחלפה. אלף 80- עובדים בעלי היתר עבודה, מעל ל 102,319- אוכלוסיית העובדים הזרים בישראל מונה כ . עובדים אלה מועסקים בעיקר בענפי 2 מהגרי עבודה ללא היתר 19,800- וכ 1 עובדים פלסטינים מבקשי מקלט, המבצעים 29,973- הסיעוד, החקלאות והבניין. לצד אלה, שוהים בישראל גם כ בדרך כלל עבודות קשות ומורכבות תמורת תגמול נמוך יחסית. (להלן: "החוק") ואמונה 1991 – כב (א) לחוק עובדים זרים, התשנ"א 1 הממונה פועלת מכוח סעיף על שמירת זכויותיהם בעבודה של עובדים זרים המועסקים במדינת ישראל. פעילות זו נעשית בשיתוף עם יחידות ממשלתיות אחרות, כגון מינהל האכיפה והתביעה הפלילית של זרוע העבודה, היחידות הרלוונטיות ברשות האוכלוסין וההגירה והיחידות המקצועיות הרלוונטיות במשרדי , שמטרתו חיזוק ההגנה 2010 הממשלה השונים. זאת, בעקבות תיקון לחוק שנכנס לתוקפו בשנת על זכויות העובדים הזרים. על מנת שהממונה תוכל למלא את תפקידה לקידום מטרה זו ניתנו בידיה סמכויות שונות. בין היתר, מוענקת לה סמכות לטפח תודעה ציבורית לעניינים שבתחומי תפקידה באמצעות חינוך, הדרכה והסברה; לשתף פעולה בתחומי תפקידה עם אנשים או גופים אחרים, ובכלל זה מעסיקים ועובדים; להתערב בהליכים משפטיים בעניינים שבתחומי תפקידה, ברשות בית הדין לעבודה או בית משפט מוסמך אחר שההליך מתנהל בפניו; לטפל בתלונות מטעם עובדים זרים נגד מעסיקים ולבצע כל פעולה אחרת שתוטל עליה על פי דין. ה(ב) לחוק, מפרט את מטרות ויעדי הממונה, תחומי אחריותה 6 מסמך זה, המוגש בהתאם לסעיף וסמכותה, השירותים שהיא מספקת לאזרח/ית והקריטריונים לפיהם בוחרת הממונה את התיקים .2021 המשפטיים המגיעים לטיפולה, תוך סקירת הפעילות במהלך שנת

צוות היחידה מקווה כי מסמך זה יסייע לכם/ן להכיר וללמוד על פעילותה בכל הנוגע לקידום ההגנה על זכויות העובדים הזרים בשוק העבודה בישראל.

בהתאם לנתונים שנמסרו על ידי המינהל האזרחי. 1 .2021 של רשות האוכלוסין וההגירה, פורסם באוקטובר 2021 מקור: דו"ח נתוני עובדים זרים רבעון שלישי 2

5