ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

פרשנויות והנחיות חרבות ברזל

2023 נובמבר 566 ידע למידע 113

מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:

הצעת חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה - חרבות ברזל), 2023- התשפ"ד 2.11.2023 , , י"ח בחשוון התשפ"ד 1670 - הצעות חוק הממשלה  עצ  (בסעיף )2024 בדצמבר 3 (ע  התשפ"ה  בכסלו ' ל  יום  עד  זה  חוק  של  פרסומו  שמיום  בתקופה , פיצויים  וקרן  רכוש  מס  חוק  את  יקראו ,) השעה  הוראת  תקופת -3־ ו 2 ובסעיפים  זה כך: ,) רכוש  מס  חוק - (להלן  ע  ע 9 התשכ"א-עצ

 מס  חוק  תיקון  פיצויים  וקרן  רכוש שעה  הוראת -

דברי הסבר

 התשפ"ד  בכסלו  י"ז  יום  עד )2023 באוקטובר  (ע  התשפ"ד  הקלות  מתן  לשם , התאמות  בו  יקבעו )2023 בנובמבר 30(  שהעסקתם  לעובדים  אבטלה  דמי  קבלת  בעניין  והטבות ברזל"צ  "חרבות  מלחמת  בעקבות  הופסקה  לעסקים  סיוע  מתווה  לקבוע  מוצע  לעיל  כאמור  1 סעיף בהוצאותיהם  להשתתפות  ובינוניים  קטנים  כללי  יהווה  אשר , השכר  מהוצאות  בחלק  וכן  הקבועות   שנגרם  הכלכלי  בנזק  השתתפות  בעד  לעסקים  כולל  סיוע  לחוק  בתיקונים  המוצע  המודל  מהמלחמהצ  כתוצאה  להם  שניתנו  פיצויים  של  המודל  על  בעיקרו  מבוסס  רכוש  מס  המענקים  ועל  רכוש  מס  חוק  לפי  לוחמה  באירועי  בעבר Novel( החדש  הקורונה  נגיף  התפשטות  רקע  על  ניתנו  אשר  כלכלי  לסיוע  התוכנית  חוק  לפי )CoronavirusnCov-20 ע 9 ,2020- התש"ף ,) שעה  (הוראת ) החדש  הקורונה  (נגיף  של  הכלכלית  ההשפעה  בשל  לעסקים  סיוע  מענק  וחוק  (הוראת  החדש  הקורונה  נגיף  של  אומיקרון  זן  התפשטות -4 עד  ע  לסעיפים  ההסבר  (בדברי 2022- התשפ"ב ,) שעה הנוכחיצ  למצב  התאמות  לצד ,) הקורונה  חוקי  כתוצאה  משמעותי  באופן  נפגע  אשר  עסק , בהתאם  זכאי  יהיה , העורף  על  והשלכותיהן  המלחמה  מפעולות  על  יחושב  והוא , שלו  הפגיעה  לשיעור  יותאם  אשר  לפיצוי  הקבועות  ההוצאות  גובה , שלו  במחזור  הירידה  היקף  פי משלםצ  הוא  אשר  העובדים  ושכר  שלו  אשר , רכוש  מס  בחוק  הפיצוי  מתווה  את  לקבוע  מוצע  כתוצאה  שנפגעו  לניזוקים  פיצויים  במתן , בחלקו , עוסק , עקיף  ונזק  מלחמה  נזק  בשל  איבה  ומעשי  מלחמה  מפעולות  הפיצויים  כי  יובהר  רכושצ  מס  לחוק 35 בסעיף  כהגדרתם  שבקרן  הכספים  מתוך  יחולקו  זה  הסדר  לפי  שיינתנו רכושצ  מס  בחוק  הקבועה  הפיצויים  בהם  אשר  קודמים  לחימה  מסבבי  בשונה , זאת  עם  במלחמת , מסוימים  לאזורים  מצומצמים  היו  המלחמה  נזקי  הארץצ  חלקי  בכל  מורגשות  הלחימה  השפעות " ברזל  "חרבות  את  לחלוטין  ישפה  אשר  מלא  פיצוי  לתת  מוצע  לא , כן  על  לרווחיות  דומה  לרווחיות  אותם  יביא  זאת  ובכלל , העסקים  לתת  מוצע , זאת  תחת  הלחימהצ  תחילת  לפני  לה  ציפו  אשר  וכדי , כאמור  הקבועות  הוצאותיהם  בשל  לעסקים  פיצוי  למקד  מוצע , כן  כמו  הזוצ  התקופה  את  לשרוד  לעסקים  לסייע , מלכתחילה  נמוך  שרידות  כושר  בעלי  לעסקים  הפיצוי  את

 שהתרחשה  הרצחנית  הטרור  מתקפת  לנוכח  הכריז ,)2023 באוקטובר  (ע  התשפ"ד  בתשרי  כ"ב  ביום  מכוח , בעורף  מיוחד  מצב  על  היום  באותו  הביטחון  שר , האזרחית  ההתגוננות  לחוק ) ג(ב)(ע 9 סעיף  לפי  סמכותו , התשפ"ד , עצעע 5 הפרסומים  ילקוט  (ראו  ע 95 התשי"א-ע , חוק  לאותו )5() ג(א 9 לסעיף  בהתאם  )צ 324' ועמ 3 ע 9' עמ  בתשרי  כ"ז  ביום , הכנסת  של  והביטחון  החוץ  ועדת  החליטה  בשטחה  ההכרזה  את  לאשר ,)2023 באוקטובר  ע 2( התשפ"ד  (ראו  לעת  מעת  מוארכת  זו  והכרזה  ישראל  מדינת  כל  של , צעע 95' מס ;430' עמ  צעע 9 ע ' מס , התשפ"ד  הפרסומים  ילקוט  כמו  ע)צ 28' עמ , עעע 38' ומס  צ 42' עמ , עעע 25' מס ;458' עמ ," ברזל  "חרבות  מבצע  על  לישראל  הגנה  בצבא  הוכרז , כן  נקיטת  על  החליטה  לאומי  ביטחון  לענייני  השרים  וועדת לחוק־ 40 לסעיף  בהתאם , משמעותיות  צבאיות  פעולות הממשלהצ : יסוד  במסגרת  המתמשכות  הלחימה  פעולות  בעקבות  ממושכת  תקופה  למשך  נפגעה ," ברזל  "חרבות  מלחמת  בשל  וזאת , מהעסקים  חלק  של  הסדירה  הכלכלית  הפעילות  החינוך  מערכת  סגירת , העורף  פיקוד  והנחיות  הגבלות  מכך  כתוצאה  למילואיםצ  אלפים  מאות  של  והתגייסותם  עם  ההתמודדות  במסגרת  מחזורים  ירידת  שחוו  עסקים  יש צ 2023 אוקטובר  בחודש  בעורף  המיוחד  המצב  לצמצם  יכולים  היו  כאמור  נפגעה  שפעילותם  עסקים , מספקים  רכישות  כגון , המשתנות  הוצאותיהם  את  תשלומי  ובהן  מהן  להימנע  יכלו  שלא  הוצאות  יש  ואולם  וכדומהצ  ומים  חשמל  חשבונות , ביטוח  הוצאות , שכירות  אשר  שכר  הוצאות  יש  למעסיק , הקבועות  ההוצאות  לצד  בנפח  הירידה  חרף , לעובדיו  וישלם  ימשיך  חלקן  שאת  רצוי הפעילותצ  לתושבים  לסייע  כדי  דרכים  במגוון  פועלת  הממשלה , השאר  ובין , ועקיף  ישיר  באופן  הלחימה  מן  המושפעים  מהמצב  כתוצאה  שנפגעו  לעסקים  פיצוי  לתת  כדי  פועלת  תשלוםצ  ללא  לחופשה  שהוצאו  לעובדים  ופיצוי  המיוחד , פיצויים  וקרן  רכוש  מס  חוק  את  לתקן  מוצע  זה  רקע  על  מתווה  בו  ולקבוע ,) רכוש  מס  חוק - (להלן  ע 9 התשכ"א-עצ  בהוצאותיהם  להשתתפות  ובינוניים  קטנים  לעסקים  סיוע  את  לתקן  מוצע  כן  כמו  השכרצ  מהוצאות  בחלק  וכן  הקבועות  (להלן  ע 995- התשנ"ה ,] משולב  [נוסח  הלאומי  הביטוח  חוק  בתשרי  כ"ב  שמיום  שבתקופה  כך ,) הלאומי  הביטוח  חוק -  כללי

צ 23 ע ' עמ , התשע"ו ; ע 00' עמ , התשכ"א  ס"ח  ע

2 צעעצ 2023, התשפ"ד  בחשוון  י"ח , עצע 0- הממשלה  חוק  הצעות

82