ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2023 ספטמבר 564 ידע למידע 53

לדעת, וליכולתו של הציבור לבטא את דעותיו ועמדותיו בגדרו של השיח הציבורי, ועל כן היא נתפסת כחיונית לקיומו ולתִפקודו התקין של משטר דמוקרטי. תכלית נוספת של חוק חופש המידע היא מתן אפשרות בידי הציבור להפעיל פיקוח ובקרה על הרשויות השונות לשם הבטחת תִפקודן התקין ושיפור איכות פעולתן. נוסף על כך משקף החוק את הרציונל הרואה את הרשות כנאמן הציבור, כאשר המידע המצוי ברשותה אינו קניינה כי אם עושר השמור לבעליו - הוא הציבור. החוק מתווה את היקפה של הזכות לקבלת מידע ואת גבולותיה, כאשר נקודת המוצא היא כי כפוף לסייגים המפורטים בחוק חופש המידע, האזרח או התושב זכאים לקבל מידע המצוי בידיה של הרשות. ככל זכות אחרת, גם זכות זו היא יחסית ועליה לסגת מפני זכויות ואינטרסים אחרים. הסייג על מסירת מידע הרלוונטי לעניין ) לחוק בדבר 1 ( 8 דנן, הוא הסייג לפי סעיף הקצאת משאבים בלתי סבירה. הסעיף נותן משקל לאינטרס של מניעת הכבדה על המינהל הציבורי, שעלול לגבור על הזכות החוקית לקבלת מידע. המבחן בעניין הקצאת המשאבים הבלתי סבירה דורש איזון בין הטעם הניצב בבסיס הגילוי, קרי – האינטרס האישי והאינטרס הציבורי בקבלת המידע, לבין תמונת המשאבים של הרשות המינהלית, ההכבדה על הרשות בהפקת המידע והצורך לאפשר לה למלא את תפקידה ביעילות לטובת הכלל. מן הכלל אל הפרט, נקבע כי העותרת ביקשה לברר כמה מבין הדיווחים לקבלת

משווי המכירה 20% הגבוה מבין השניים - או סכום המס לפי השומה העצמית, או המצאת בטוחות להנחת דעת המנהל. העותרת טענה כי היא זכאית לקבלת אישור להעברת הזכויות ללא ערבויות או תשלום, שכן מדובר בעסקה ללא תמורה וללא חיוב במס. מנהל מיסוי מקרקעין סירב להנפיק את האישורים עד לסיום ההליך (א) לחוק אינו 16 השומתי, וטען כי סעיף חל על עסקאות שבהן מבוקש פטור ממס. על הסירוב האמור הגישה העותרת ערר. כחודש לפני הדיון בוועדת הערר הגישה העותרת בקשה לקבלת מידע, אשר נדחתה הואיל והטיפול בבקשה יצריך הקצאת משאבים בלתי סבירה. העותרת טוענת כי לרשות כמות גדולה של אנשי מקצוע המסוגלים לשלוף את המידע תוך זמן סביר ומבלי לפגוע בתפקוד הרשות. לטענת הממונה, מתן מענה לבקשת חופש המידע של העותרת, לא רק שמצריך הקצאת משאבים בלתי סבירה, אלא למעשה חורג מחובותיה על פי חוק חופש המידע. בית המשפט פסק: כב' השופט י' נועם פסק כי יש לדחות את העתירה. חוק חופש המידע מעגן את זכותם של אזרחי המדינה ותושביה לקבל מידע מרשויות הציבור, והחוק הרחיב את הזכות לקבל מהרשויות מידע אף בנושא שאין למבקש נגיעה ישירה בו. הזכות למידע נועדה להגשים את מימוש זכות היסוד החוקתית לחופש הביטוי והבעת הדעה. היא מהווה תנאי להגשמת זכות הציבור